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“其一、帮内分为首席、龙头、大头领、头领、舵主、护法、执事、帮众八级。
其二、军政职务彷效周、唐，参考东齐、南陈旧制，地方上以乡里郡县制为主，军中以营卫将领制度为主，外加地方、屯田、政令、军纪帮规、内务、人事、商贸、专责总管分管。
留后改为太守，军中统一改为河北营将制，一营一郎将，两到五营相机为一卫，一卫一正将。
其三、因战时，特设军政总指挥，总指挥开府设台，统辖方面军政，攻略特定地域。府台内可设参谋部、机要文书部，可设专向分管，可临时任免地方军政职务，临时处置头领及以下帮众。
其四、位职分离，先位后职，官吏通畅，军政无阻。
凡天下四海良善百姓，无论男女老幼，参军、为吏后，一年内无过错者，或立有功勋为头领以上签署者，可自动认为帮众；凡三
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